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各位代表、同志们:
根据教代会执委会工作要求,受第九届教代会提案工作委员会委托,现向大会报告第九届第三次教职工代表大会以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2020年提案工作基本情况
九届三次教代会以来,共征集到以教代会代表个人名义提交的提案草案64件、以代表团名义提出的意见建议若干条,经梳理汇总整合后合计为49条。涉及学校改革与发展、学科建设、科学研究、人才培养、教学教务、师资队伍建设、学校管理、后勤服务、民生工程等。这些提案紧扣时代脉搏、聚焦学校中心工作,内容广泛,选题明确,案由充分、建议具体明确,凝结着代表们的心血和智慧,承载着广大群众的愿望与期盼。
提案工作委员会先后多次召开会议,对提案建议进行分类汇总和审核工作,并按学校各单位职责,拟定了每件提案的具体承办单位,共涉及20个承办单位。在此基础上,根据教代会代表团提出的意见建议、教代会代表以个人名义提出的提案草案内容的关注集中程度,经讨论决定,确定了第九届第三次教代会重点提案:一是合理分配使用一流学科建设经费;二是加大青年教师扶持力度;三是增加教职工体检经费、项目;四是附属各级学校建设问题。为了便于提案督办工作的顺利开展,我们还指定提案委员与承办单位进行一一无缝对接。
20个提案承办单位克服疫情影响,勇担责任,办复率为100%。根据提案人对提案、意见建议办理满意度测评结果显示:64件提案中,很满意有20件,占31.3%;满意或基本满意的有37件,占57.8%;不满意的6件,占9.4%;非常不满意1件,占1.6%。提案人对提案办理结果感到非常满意、满意或基本满意的共计57件,总体满意率为89.1%。对于49条意见建议的回复,代表团团长对教代会意见建议承办结果感到很满意、满意或基本满意的总计有47条,感到不满意的有2条,总体满意率为95.9%。综合以上数据,提案人对64件提案办理情况、教代会代表团团长对49条教代会意见建议的办理情况综合满意度为92.0%。提案工作在推进学校民主管理和服务学校教学科研事业发展方面的作用日益体现。
二、主要做法
一年来,提案工作委员会坚持把提案作为履行职能重要方式,以提高提案质量为核心,以增强办理质效为目标,不断创新工作方法,成效明显。
1.聚焦学校中心工作,助推学校各项事业发展。代表们着眼大局,在深入调研的基础上,精心选题,提出符合我校现阶段发展实情的,具有前瞻性、科学性和可操作性的提案64件、意见建议49条。总体来看,这些提案、意见建议围绕学校中心工作,聚焦民生问题,主题鲜明,重点突出,体现了代表们对推进学校事业发展的高度关注,也体现了代表们对大力提高校园治理能力和水平的热切期盼。提出的建议符合学校实际,为推动学校改革发展、维护学校和谐稳定发挥了重要作用。
2.积极协商沟通,提升提案实效。倡导提案提出过程的协商,引导提案人在撰写提案前,主动与主管该项业务的职能部门进行协商,力求了解详尽的第一手资料,便于提案的精准化;加强提案审查立案阶段的协商,邀请有关职能部门参与审查工作,听取意见建议,提高提案审查立案的准确性和针对性;加强提案办理答复过程中的协商,部分职能部门针对提案内容,邀请提案人、提案委员进行面对面的交流沟通,畅通教代会代表与职能部门的沟通渠道。
3.加强自身建设,提高工作质量和水平。提案工作委员会重视提案督办工作,提案审核交办严格把关。提案工作委员会确保每件提案、每条意见建议有反馈、有结果。分管校领导对九届三次教代会提案、意见建议进行“一对一”交办,校工会主席亲自抓提案督办工作,提案委员们分工负责,积极与自己所联系的承办单位进行沟通交流,较好地完成了督办工作。
一年来,我校提案工作虽然取得了一些成绩,但是,对照学校的要求,我们的工作仍有差距;对照教代会代表的愿景,落实效果仍有欠缺;面对教职工的期望,作用发挥仍有局限。同时,提案质量也有待进一步提高,办理力度也有待进一步加大,办理效果有待进一步增强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。
三、2021年提案工作思路
2021年是建党100周年,是全面实施“十四五”规划开局之年,做好今年的提案工作意义重大。我们将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,强化思想政治引领,广泛凝聚共识,突出提案质量、办理协商、注重合力三个重点,推进工作理念创新、制度机制创新、工作方式方法创新,更好地发挥提案在学校民主管理中的作用,为服务学校中心工作,推动学校治理体系和治理能力贡献力量。
1.把服务“十四五”开好局起好步作为重点,强化质量意识,力求多出精品提案。2021年将把提案质量放在首位,紧紧围绕学校“十四五”发展规划、学校中心工作和教职工普遍关心的热点问题,鼓励引导教代会代表充分发挥自身的优势和专长,拓宽优质提案的来源渠道,整合资源,深入调研思考,提出针对性强、参考价值高、可操作性强的提案。
2.完善提案工作体制机制,促进提案成果转化。建立重点提案持续督办和回头看机制。把提案承办和巡视整改相结合,强化提案的多部门协作联合办理,注重挖掘集体力量,发挥整体功能,提高落实成效。强化提案协商办理和督促指导,深入研究新形势下提案办理新特点,会同学校办联合督办,主动服务部门办理。建立校领导、教代会执委会定期听取办理情况汇报制度,提高承办单位的重视程度。强化提案办理效果民主评议和考核评价,优化考核激励机制,调动“提办”双方的积极性,使提案办理能真正解决问题,促进提案办理成果转化。
3.深入协商讨论,搭建 “提办督”沟通平台。充分发挥提案工作委员会桥梁纽带作用,将协商与服务贯穿于提案工作全过程,主动加强与学校各承办单位的联系和沟通,全面提升提案工作服务水平。建好提案协商沟通平台,优化提案处理流程。加大提案提、办、督三方见面协商沟通力度,形成共识与合力,狠抓落实和回复,努力提升提案的办结率、落实率、满意率。
各位代表,同志们,新时代赋予提案工作新使命。让我们以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感,在学校党委的坚强领导下,建务实之言、献睿智之策、谋创新之举,努力提高提案工作成效,为学校事业发展作出我们更大的贡献!以优异成绩献礼中国共产党成立100周年!