九届二次教代会工作报告

优化民主治理结构 强化源头民主管理

为学校“双一流”大学建设凝聚智慧和力量

——在九届二次教代会上的工作报告

周东明

2019-1-19

各位代表：

上午好！受第九届教代会执委会和第十七届工会委员会委托，在此向大家报告本届教代会和工会一年来的工作情况，请予审议。

一、2018年教代会与工会工作简要回顾

（一）教代会工作：服务学校综合改革，源头参与民主管理

1.优化民主治理结构。第九届教代会暨第十七次工代会换届，完成了校级教代会和工会领导班子建设工作。根据校党委指示，在闭会期间，校工会聚焦民主治理结构的改革创新。

一是组织专班，调研取经。先后赴西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学、华中科技大学、武汉大学等兄弟高校取经调研，形成专题调研报告，得到赵校长表扬。

二是建章立制，再造流程。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全总十七大精神为指导，借鉴兄弟高校成功经验，适应学校综合改革需要，草拟了《华中师范大学教职工代表大会人才队伍建设委员会工作规程》（征求意见稿）、《华中师范大学校园管理委员会工作规程》（征求意见稿）；修订了《华中师范大学教职工代表大会实施办法》、《华中师范大学教职工代表大会执委会议事规则》、《华中师范大学教学科研委员会工作规程》、《华中师范大学劳动人事争议调解委员会工作规程》和《华中师范大学提案征集督办委员会工作规程》共7份文件，并梳理各专委会办事流程， 进一步强化了“党委领导、行政支持、工会运作、教职工参与”的教代会工作机制，通过建章立制,依法治校，推进了学校民主政治建设进程，为建设“双一流”大学有效凝聚智慧，汇集力量。

三是遴选人员，组建专班。根据部门工会推荐，经与相关职能部门协商沟通，并征求个人意愿，校工会完成人才队伍建设委员会、校园管理委员会、教学科研委员会、劳动人事争议调解委员和提案征集督办委员会5个专委会和工会组宣部、民管部、青工部、文体部、福利部和外联部5个部门的队伍建设（华师工字（2018）12号），并报校党委。

2.提升代表民主素养。为进一步提升教代会代表和工会专兼职干部工运理论基础和民主素养，结合换届，校工会7月份组织部门工会主席、教代会代表和各专委会成员赴湖北省襄阳工会干部培训基地集中培训，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神；并召开座谈会，征求对《华中师范大学教职工代表大会人才队伍建设委员会工作规程》和《华中师范大学校园管理委员会工作规程》等文件的修改意见；11月份邀请中国工会十七大代表何静研究员传达学习中国工会十七大精神。

3.加强教代会执委及各专委会源头民主管理和监督力度

（1）教代会执委会：组织6次专题会议和2期“问政·咨询面对面”活动

2018年第九届教代会执委会共审议6项事务，举办2期“问政·咨询面对面”活动，为推进学校综革很好地起到了通报情况，传递信息，征求意见，化解矛盾，宣传政策的良好效果。

表1：第九届教代会执委会2018年审议事项统计表

表2：第九届教代会执委会

2018年举办“问政·咨询面对面”活动统计表

（2）教学科研委员会：协助开展教学竞赛创佳绩

在学校有关职能部门的大力支持下，恢复了华中师范大学青年教师教学竞赛这一传统赛事。7月3-5日，举办了华中师范大学第九届青年教师教学竞赛，来自20个学院的22名青年教师参加了本次比赛活动（华师行字[2018]128号）；选拔种子选手，暑期集中培训参加省赛、国赛青年教师；承办湖北省高校第六届青年教师教学竞赛。校工会荣获湖北省第六届青年教师教学竞赛“优秀组织奖”，我校选派的4位青年教师，分别获得了思政、理科、外语三个学科组的第一名，并荣获湖北省五一劳动奖章（附表）。教学竞赛的持续有计划的开展，有效地提升了青年教师教学能力，有力地推进了我校“双一流”大学建设进程。

表3：2018年湖北省第六届青年教师教学竞赛我校选手获奖情况统计表

（3）劳动人事争议调解委员会：为和谐校园建设贡献力量

一是以“华中师范大学法律服务中心”为维权平台，改组学生志愿队，加强网络服务，开展“法律服务进社区”活动，学校东、西区居委会“法律服务进社区基地”已经挂牌运行；深入社区普法宣传，为有需求的师生提供法律咨询、援助25人次；劳动人事争议调解委员会和职称评聘申诉受理小组受理、调解了5起教职员工岗位聘任申诉和劳动争议事件。

1. 提案征集督办委员会：畅通教职工建言献策渠道

   征集39件提案，其中30件被立项（含并案3件），交由相关职能部门办理,进入督办流程，立案率76.92 %。内容涉及学科建设、人才培养、职称评定、校园管理、后勤服务保障等,其余6件提案作为建议提交相关部门处理。

   （二）工会工作：提升全员幸福指数，建设一流“教职工之家”

   1.工会委员会：对标争先，强化师德师风建设

   （1）外树形象，内扬正气。工会积极向上级主管部门推荐各级各类先进集体和个人11人次（列表）；工会利用各种媒体扬正气，树新风，积极传播正能量。

   表4：2018年获省市级以上项奖情况统计表

1. 继续推进“6年3阶段”的“建家”和“巾帼文明岗”创建活动。组织专家评委对提出申请的24个部门工会的“教职工之家”进行了考核评估，最终外国语学院等5个单位获评“模范教工之家”；文学院工会等12个单位获评“优秀教工之家”；美术学院等2个单位获评“合格教职工之家”；国际文化交流学院等2个单位被授予校级“巾帼文明示范岗”，一附中高中部语文教研组等18个单位被授予校级“巾帼文明岗”（附文）。

   2.福利部：关注民生，提升全员幸福指数

   校工会为教职工办实事做好事，帮扶维权，载体丰富，推进民生工程建设：

   一是组织看望全国劳模、贫困教职工等人，建立贫困教职工帮扶动态信息库，共向贫困教职工共发放慰问金13.84万元；

   二是协同省总为我校暑期100多名坚守一线教职工“送清凉、送健康”；

三是落实教职工1700元/人·年度福利经费。落实了300元/人生日蛋糕和150元/人的电影票，并下拨1000元/人的7个节日慰问费，余下的250元/人，用于年终组织对口援购兴山、秭归、长阳土特产共计58.1万元、仙桃头潭村大米38.64万元。此外，校工会积极响应省总工会开展“联帮促”活动的号召，联合信技学院赴红安县开展“五个一”的“联帮促”活动，得到了省总高度评价，并在省总工作会上作经验交流。

四是落实重大疾病救助方案，募集96.15万元，帮扶36名困难教职工，发放救助金76.9689万元。

3.外联部: 探索理论，争创学习型工会

一是主动“走出去”学习培训与调查研究。工会为探索工运理论，创新工作，全年先后选派12人（次）参加全总、省教科文卫体工会组织举办的省工会干部理论学习班、女工工作研讨班等，组织22人次赴西安高校、华中科技大学等兄弟高校开展民主管理专题调研；二是向兄弟高校热情传经送宝。2018年湖南大学、中南财经政法大学、武汉理工大学、湖北大学共11所兄弟高校上门取经学习，工会热情接待，毫无保留传授经验。

4.青工部：搭建平台，解决青年教职工后顾之忧

为青年教工的发展服务，5月5日组织未婚青年教职工赴蔡甸参加联谊会，并指导部门工会开展青年学术沙龙等，为青年教师搭建教学研讨、科研交流和生活联谊平台；举办青年教师发展论坛、师德座谈会等，对青年教师实现润物无声的师德教育，鼓励青年教师争做“四有”好教师。

5.文体部：统筹引领，推进校园文化建设

完善社团（俱乐部）建设，每个俱乐部提供3000元保底专项运转经费；加强社团（俱乐部）管理和日常训练，2018年所有俱乐部的管理细则都进行了重新修订。对内对外开展了徒步、桥牌等交流活动；举办了“华大之悦”教职工羽毛球、乒乓球比赛；推广了汽排球、排舞等活动。通过开展丰富多彩的文体活动，努力营造了和谐的校园文化氛围，增强了教职工的凝聚力、向心力和战斗力。

6.女职工委员会：陶冶情操，激发“半边天”活力

根据上级工会、妇联组织的要求和我校女教职工的实际需求，深入开展女职工建功立业活动。2018年举办了“做智慧女性 创美好生活”等专题讲座,加强职业病防治；组织了“传承中华文化 彰显巾帼风采”——第三届女教职工“庆三八 展风采 树新风”服装秀；开展了烘焙、插花培训等活动；协调组织了女教职工年度体检工作。从而不断提高了女教职工的业务素质和能力，切实维护了女教职工的合法权益，强化了其综合素质，积极营造了和谐健康的校园环境。

7.经费审查委员会：强化监督，加强部门工会经费审查

为加强内部管理，指导、监督工会经费收支情况，对全校36个部门工会（小组）的经费使用情况进行了全面审查，并针对有关问题提出整改意见和建议。

二、2019年教代会与工会工作设想

过去一年里，在上级工会的指导下，在学校党委的领导下，在校行政的大力支持下，经过全体教职工的共同努力，教代会和工会工作取得了一定的成绩，但离上级领导和学校党委的要求仍有一定的距离，尤其是在现代大学民主治理探索工作中，在推进“双一流”大学建设协同服务工作中，我们还存在着许多不足。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全总十七大精神，根据校党委指示，校工会将提高政治站位，积极主动作为，在进一步优化民主治理结构上发力，在强化民主管理和监督上下功夫，凝聚全员人心，汇集师生力量，为“双一流”大学建设贡献智慧和力量。2019年校工会将集中力量，做好以下9项工作。

1. 强化各专委会议事工作规程。严格落实教代会执委会和教代会5个专委会工作规程，制定切实可行、简明易懂的专委会工作流程图。

2. 开展专委全员培训。开展教代会执委和教代会5个专委会共6期对口专题集中培训，学习本执委会或专委会议事规则和工作流程，强化民主管理专业知识和理论基础，提高民主参政议政能力和素养。

3.根据实际情况,适时开展民主评议干部工作。人才队伍建设委员会邀请专家制定民主评议干部标准；广泛听取对《标准》的意见；修订《标准》；实施评议；对评议结果开展实证效度分析；撰写评议报告，提交校党委参考。

4.召开青年教师专题座谈会，了解教师现状，提出意见和建议。

5.充分发挥校园管理委员会的作用，通过信息收集、信息整理与分析、信息沟通与交流等方式，提出意见和建议。

6.举办华中师范大学第十届青年教师教学竞赛；选拔优秀选手，暑期集中培训，备战2020年全省青教赛和全国青教赛。

7.评选“十佳女教职工”；恢复“十佳青年科研之星”的评选。

8.加大提案征集和督办力度，提升提案质量。重要提案纳入学校行政督办系统，统一督办，统一考核。对提案督办情况在每年教代会例会的工会工作报告中向全体教代会代表通报，解决提案重征集、轻督办和落实的问题。

9.做好校工会和教代会的常规工作，进一步提升校工会服务广大教职工的水平与质量。